Il venir meno del contributo pubblico ha creato grandi difficoltà per questi giornali, molti dei quali rischiano di chiudere con prospettive negative per l’occupazione dei giornalisti (una condizione di incertezza sul futuro del posto di lavoro riguarda circa 600 giornalisti).
Il settore dei quotidiani distribuiti gratuitamente è entrato in grave crisi: Metro è ancora pubblicato in sei città italiane con la formula dell’outsoursing; Leggo tiene aperta solo la redazione di Roma collegata con il quotidiano storico Il Messaggero; City giornale gratuito della catena Corriere della Sera e Rcs ha annunciato la chiusura a partire dal 1 marzo 2012 (i giornalisti impiegati saranno collocati in cassa integrazione e assunti entro due anni in altre testate del gruppo editoriale se si apriranno spazi nuovi di sviluppo).
Anche le radio e le televisioni locali sono in grande crisi per la perdita della pubblicità, per il costo degli abbonamenti alle agenzie di stampa, le tariffe elettriche e telefoniche e per la riduzione considerevole dei contributi dello Stato. Anche in questo segmento dell’informazione si prevedono chiusure di testate e riduzione di personale giornalistico.
Questa situazione è affrontata dalla Fnsi con negoziati sindacali che prevedono di norma l’utilizzazione di ammortizzatori sociali.

Per le aziende in crisi sono previsti specifici ammortizzatori sociali:

1)   la cassa integrazione speciale, nei casi di sospensione, chiusura o ridimensionamento dell’attività editoriale. E’ prevista per un periodo massimo di due anni. I giornalisti in Cigs, sospesi dal lavoro, hanno diritto a un assegno mensile di circa 1.000 euro al mese e al reintegro nel posto di lavoro quando riprendono le condizioni di attività editoriale del loro giornale.
2)   Contratti di solidarietà all’insegna del criterio “lavorare meno, lavorare tutti” prevedono, per la durata massima di due anni, la riduzione dell’orario di lavoro e la contestuale riduzione della retribuzione. In questi casi la quota di retribuzione persa è integrata nella misura del 50% attraverso un contributo di solidarietà pagato dall’Inpgi (l’istituto che eroga le pensioni ai giornalisti). Lo strumento del contratto di solidarietà appare quello destinato ad essere maggiormente utilizzato nel 2012. Da segnalare che il contratto di solidarietà è stato utilizzato nel gennaio 2012 dal principale giornale economico italiano, Il Sole 24 Ore, che è il terzo giornale per copie diffuse in Italia con 350 giornalisti circa impiegati.
3)   I prepensionamenti, che riguardano i giornalisti in esubero e che abbiano almeno 58 anni di età e 18 anni di contributi.

Per poter accedere a tutti questi ammortizzatori sociali le aziende devono presentare uno stato di crisi, che deve indicare il numero dei giornalisti in esubero. Il piano dell’azienda deve essere prioritariamente esaminato con il sindacato aziendale dei giornalisti. Successivamente deve essere discusso con la Fnsi e con la Federazione Nazionale degli Editori. Una volta raggiunto l’accordo, questo viene trasmesso al Ministero del Lavoro che emana il decreto di riconoscimento dello stato di crisi.
Abbiamo sottolineato la nuova norma di legge che ampia i poteri della contrattazione aziendale ma sino ad oggi questa norma non ha però trovato nel settore editoriale applicazione.
Anche il nostro ordinamento professionale (l’Ordine tiene l’elenco dei giornalisti abilitati e sovraintende alla loro deontologia) dovrebbe subire modifiche ma queste sono ancora in itinere.
La proposta di legge per introdurre l’equo compenso per i giornalisti free lance è stata bloccata alla Camera e trasmessa al nuovo Governo, per averne il parere.
La Fnsi ha chiesto al Governo e al Parlamento di rivedere alcune norme della legge sull’editoria, in modo da garantire un sostegno dello Stato ad un settore fondamentale per la stessa vita democratica del Paese.
Abbiamo proposto che il “Fondo per l’editoria”, che dovrebbe intervenire a sostegno dell’innovazione e della parte più debole (cooperative, giornali di idee, ecc.), sia alimentato: 1) da un prelievo sull’ammontare del flusso pubblicitario destinato alla radiotelevisione, 2) da un contributo delle fondazioni bancarie, 3) da una quota degli introiti derivanti dalla vendita delle frequenze radiotelevisive.
Abbiamo anche chiesto che i contributi pubblici siano rapportati all’occupazione (giornalisti e tipografi) delle aziende che li ricevono.
Come specificato precedentemente abbiamo proseguito nell’esperienza dei comitati di impresa europei. Intendiamo perseguire lo scopo di realizzare un progetto comune di riforma del contratto di lavoro giornalistico. A tale scopo abbiamo costituito un gruppo di lavoro che visiterà le maggiori realtà editoriali europee per verificarne le evoluzioni, in particolare quelle relative alle trasformazioni del lavoro giornalistico e all’individuazione di nuove figure professionali.
Ricordiamo, inoltre, che il contratto collettivo nazionale dei giornalisti dei quotidiani, dei periodici, delle agenzie di stampa e delle testate radiotelevisive nazionali scade il 31 marzo 2013. Nell’ultimo rinnovo biennale della parte economica si è stabilito di costituire tra la Fnsi e la Fieg (organizzazione rappresentativa degli editori) un ente paritetico bilaterale per la formazione. A tal fine è stata istituita una commissione che ha iniziato il suo lavoro per la costituzione dell’ente e la formulazione dei programmi. Sempre nell’ambito dello stesso rinnovo è stata istituita una commissione paritetica per approfondire il sempre più diffuso fenomeno del lavoro autonomo nel settore giornalistico. I risultati del lavoro della commissione saranno utilizzati dalle parti (Fieg e Fnsi) per il prossimo contratto collettivo che entrerà in vigore dal 1 aprile 2013.
Su questi temi la Federazione della Stampa ospiterà a Bergamo dal 14 al 16 giugno 2012 l’Annual Meeting della Efj.
Nel 2011 il saldo tra giornalisti usciti dal lavoro per pensione ordinaria o per crisi aziendale e giornalisti nuovi assunti è risultato negativo: - 220 unità.

GERMANIA
Il 4 Novembre è stato raggiunto un risultato importante nella trattativa per i giornalisti dei periodici, simile a quello ottenuto per i giornalisti di quotidiani: è stato sottoscritto un accordo sull’aumento salariale dell’1,5% a partire dal Gennaio 2012, con l’aggiunta di una cifra una tantum pari a 400€ che sarà erogata nel Febbraio del 2013. Il contratto di base ( il Manteltarifvertrag) è stato prorogato senza modifiche fino alla fine del 2013. (La scadenza è prevista entro Settembre del 2013).
Intanto, a Dicembre si è concluso il più lungo sciopero della storia dell’editoria tedesca. Dopo quasi 100 giorni di sciopero, i colleghi dello “Schwazwälder Bote” di Oberndorf (nella Germania Sud-occidentale) sono riusciti ad ottenere un contratto collettivo.
In Germania è ancora forte il trend di concentrazione dei media soprattutto a livello locale e regionale.
Allo stesso tempo sempre più quotidiani e periodici rifiutano la contrattazione collettiva di livello nazionale. 
La legislazione sulla regolamentazione dell’assunzione è cambiata all’inizio del 2012. Le nuove norme impongono un periodo di apprendistato obbligatorio di nove mesi, durante i quali il neoassunto è tenuto a svolgere attività dissimili dalle attività ordinarie degli impiegati regolari.

Questa è la situazione attuale:

-  Le norme di legge non sono rispettate;

-  i rapporti di lavoro sono il più delle volte irregolari (i lavoratori non vengono correttamente registrati; gli editori abusano del contratto d’autore  usato al posto del contratto di assunzione, evitando in questo modo di pagare contributi per pensione e assistenza sanitaria; e gli impiegati sono spesso minacciati o costretti a firmare lettere di dimissioni in bianco);

-  nei media privati non sono stati stipulati accordi collettivi di nessun tipo tra lavoratori e datori di lavoro;

-  il salario minimo non è regolamentato;

-  in alcune testate l’attività sindacale è di fatto proibita, mentre in altre è proibita anche formalmente;

-  non è attualmente in vigore nessuna regola interna, né uno statuto, che definisca gli obblighi e i doveri degli editori e dei giornalisti;

-  non esistono associazioni degli editori.

In questa realtà e in questo scenario la posizione del Sindacato è particolarmente difficile: pochissimi alleati e molti nemici. I proprietari dei media privati vedono l’esistenza stessa del Sindacato come una minaccia diretta ai loro interessi e al loro  ruolo di interlocuzione con il governo, con cui si scambiano favori usando come merce di scambio le linee editoriali. In una situazione simile, l’organizzazione sindacale dei lavoratori è vista con forti resistenze. La SSNM sta combattendo una vera e propria guerra diretta con i proprietari dei giornali:  il sindacato è stato sin dalla sua nascita trattato con indifferenza e, dopo aver subito l’esautoramento del presidente, i rappresentanti stessi si sentono in pericolo, rendendo pressoché impossibile l’arruolamento di nuovi membri e attivisti. I giornalisti stessi hanno poca coscienza di cosa sia un sindacato e di come questo possa essere utilizzato per organizzare azioni collettive. Per quanto riguarda la legislazione macedone invece, il servizio pubblico MRTV e l’Agenzia di Informazione Nazionale godono di una situazione di poco migliore. L’MRTV riesce a garantire un contratto di secondo livello, anche se nella realtà i termini sono così ampi che non aggiungono nulla alla Legge sul Lavoro stessa. Il fatto più preoccupante è la tendenza dei giornalisti di MRTV a divenire funzionari pubblici, come mezzo per garantirsi la previdenza sociale.
Considerando che il governo è l’attore principale nel settore dei meda, l’SSNM e l’AJM hanno ritenuto necessario intavolare una trattativa. L’SSNM ha presentato le seguenti richieste:

- affrontare il problema del lavoro atipico/precario, illegale secondo la Legge sul Lavoro;

- regolamentare la pratica diffusa di registrare i dipendenti alle agenzie di collocamento come salariati minimi (coprendo così la previdenza sociale e l’assicurazione sanitaria minime) e pagando in contanti il restante del salario pattuito. Una pratica illegale che però è usata spesso nel settore dei media;

- migliorare la cooperazione tra il sindacato e gli ispettori del lavoro (un’istituzione che è parte del problema e del sistema corrotto);

 Noi siamo altresì convinti che qualora questi negoziati con il governo siano portati a buon fine, ci potranno essere cambiamenti positivi:

- gli editori  riconoscerebbero il sindacato come valido interlocutore;

- gli editori si organizzeranno in un’associazione a loro volta, garantendo così un partner nelle contrattazioni e negoziazioni;

- sarà introdotto una normativa base  per la categoria, riuscendo così a migliorare la posizione dei giornalisti.                                      

Incoraggiato dalla serie di ristrutturazioni e chiusure di testate che hanno lasciato 400 operatori senza lavoro, l’SSNM, con il sostegno dell’AJM, ha organizzato una giornata di protesta per le strade della capitale, Skopje, il 4 Luglio 2011.
Inoltre, per poter valutare la situazione dei giornalisti e degli operatori dei media secondo il progetto LOTCO, l’SSNM ha realizzato un sondaggio tra iscritti e non. Un primo risultato del sondaggio è stato quello di rivelare la natura dei rapporti di lavoro dei membri del SSNM, attuali e potenziali. Il sondaggio, che è stato condotto anonimamente su 154 dipendenti, è stato fatto unicamente per uso interno e per la futura organizzazione dell’ attività sindacale, ed ha fornito informazioni sullo stato sociale di molti giornalisti e operatori del settore, il tipo di contratto più usato, le modalità di distribuzione del salario, quanta familiarità ci sia con i diritti e i doveri del lavoro, etc.
Questi dati, assieme alle altre informazioni raccolte in un anno di attività, sono state utilizzate per definire le priorità dell’azione sindacale. Lo studio approfondito delle condizioni di lavoro giornalistico è stato chiamato Action Plan, ed è stato realizzato dall’Istituto Macedone per i Media e dall’Associazione dei Giornalisti, con il sostegno del Governo Olandese e con la partecipazione di numerose e rilevanti testate ed individui.
L’SSNM assieme al ZNM e al MIM hanno reagito duramente alla modifica alla Legge sulla Trasmissione Radiotelevisiva, che ha seguito una procedura accelerata escludendo dal dibattito testate, esperti o altre parti interessate. La motivazione di modifiche così frettolose si può spiegare con la decisione del Governo e dei partiti di maggioranza di imporre il controllo totale sulla BC. Allo stesso modo, il Governo ha anche tentato di forzare la mano con la Legge sui Media. Nonostante ci sia in effetti un bisogno tangibile di una legislazione in questo senso, visto l’attuale Governo e le recenti esperienze di diverse testate, l’opposizione è stata dura. Temendo che modifiche alla legge non porteranno nulla di buono ai giornalisti, l’SSNM ha insistito per poter essere incluso nel dibattito sulla necessità di leggi e regole per i media.
L’Associazione Macedone dei Giornalisti sta trattando con il Governo sulla depenalizzazione della calunnia e dell’ingiuria che sono spesso usate per spaventare e ricattare giornalisti.
L’SSNM è in contatto con i sindacati di Serbia e Croazia. Nonostante la buona volontà, non è ancora partito nessun progetto in comune. La ragione principale è dovuta alle crescenti pressioni interne, e alla necessità di combattere le proprie battaglie sempre più sul locale.
Il punto di unione fino a poco tempo fa era riscontrabile nei patti con la compagnia tedesca WAZ, che era molto presente sia in Serbia e Croazia che in Macedonia. Ma la WAZ ha venduto le sue presenze in Macedonia ad un imprenditore locale.
E la situazione in queste testate è preoccupante: le persone che fino a oggi avevano condizioni di lavoro basilari, sono ormai spaventate dall’imprenditore locale, il quale è si suppone intrattenga buoni rapporti con l’organo di vigilanza e il capo della polizia segreta, essendo quindi in grado di alterare le regole “locali” di competizione e ignorare la Legge sul Lavoro.
L’SSNM sta tentando ci contattare la nuova dirigenza e aprire un dialogo. Così come in altri paesi della regione, la crisi colpisce tutti i media, sia economicamente che professionalmente. I salari dei giornalisti sono ridotti in maniera sostanziale, i contrati di assunzione vengono cancellati, i giornalisti devono lavorare più ore a parità di guadagno senza remunerazione aggiuntiva per le ore di lavoro straordinario. Sempre più giornalisti lavorano in forme precarie di collaborazione piuttosto che sulla base di contratti regolari di assunzione.